对河北省第十四届人民代表大会第三次会议第1082号建议的会办意见

沧州市工信局：

关于“支持管道装备产业转型省级”的建议收悉，现答复如下：

一、推进转型升级工作进展情况

1.加强专项调度。关于推动传统产业转型升级，加快构建现代化产业体系的决策部署，立足产业实际，抢抓政策落实，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。2024年我县召开专题会议6次，开展调查研究4次，就传统产业转型升级工作中遇到的问题做分析研判；结合上级领导批示指示精神进行安排部署，出台系列支持文件，抓好贯彻落实；就新质生产力培育、设备更新政策做专项解读，明确专班工作方向，把握主要抓手，提升转型质效。

2.强化政策保障。严格落实《孟村回族自治县管道装备产业转型升级工作方案》等一系列政策文件，对企业开展技术研究、培育创新主体、引进先进技术、建设创新平台等给予大力支持。截至目前，累计发放奖励扶持资金500余万元，涉及企业70余家。深入落实研发费用加计扣除政策，研发费用加计扣除9100万元、增长6%，受益企业86家，户数同比增长7.5%。开展高新企业专利清零行动，落实企业发明专利后补助奖励，优先支持拥有发明专利企业申报高新技术企业，提升全县有效发明专利项。今年技术合同成交额6.04亿元，万人发明专利拥有量为3.8件，排名全市第1，万人高价值发明专利拥有量为0.82件，排名全市第2。帮助12家企业办理知识产权质押融资9430万元，为企业创新发展注入活力。

3.提升创新能力。全县全社会研发投入达到3.01亿元，同比增长40%以上，研发投入强度达到2.7%，增速和强度均位居全市第一。2024年省科技型中小企业净增150家，总数达到663家；国家高新技术企业净增16家，总数达到58家；创新型中小企业新增15家，达到87家；专精特新企业新增14家，达到29家；新增工业企业研发机构6家，升级5家，总量达到47家。

4.推动平台建设。深化与燕山大学、河北工业大学、河北科技大学等高校合作，开展关键技术、共性技术攻关，华洋公司凭借其“国家重大管线工程用钢管制造技术与成套装备”项目，荣获由中国机械工业联合会与中国机械工程学会联合发布的2024年度“机械工业科学技术奖”科技进步特等奖。充分发挥孟昌科技、燕山大学管道装备产业孟村研究院等平台作用，与东北大学签订孟村新质生产力技术创新中心共建协议，为集群企业智能化升级和数字化转型提供全面服务。2024年，亚都公司被认定为超高压管件省级工程研究中心，河北一塑被认定为省级聚乙烯管道产品及标准化焊接技术创新中心，亚都、迪凯被认定为国际科技合作示范基地，省级科创平台总量达到5个，创新引领作用进一步显现。

5.增强集群效应。一是按照市委市政府工作部署，深入实施入园升规技改三年专项行动，强化要素配置，加快项目建设，推动园区外企业入园规范发展。2022年-2024年入园进区企业123家；新增规上工业企业63家，总数达到119家，实施500万元以上技改项目92项，管道装备产业获评河北省中小企业特色产业集群；二是加快培育绿色智能产业集群生态，鼓励企业加大环保、节能研发投入，推动管道装备产业绿色化转型。成功创建亚都、鹏鑫两家省级绿色工厂，龙锦、迪凯、一塑3家市级绿色工厂；三是深入开展两化融合，大力推动企业上云，新增上云企业33家，全县累计达到326家。在全市率先完成规上企业、专精特新企业两化融合评估全覆盖，实现两个100%，得到省市充分肯定。

二、2025年工作思路

以《孟村回族自治县管道装备产业转型升级工作方案》为指引，围绕管道装备产业转型升级这一核心目标，全面优化产业结构，提升产业竞争力。2025年重点推进政策扶持与服务体系建设，助力企业体质优化升级；推进产业链整合优化，提升产业集群效应；推进企业“软实力”提升，提高企业内生动力；推进企业数字化转型，提升企业管理效率和智能化水平；推进创新管理，力争县域科技创新能力升A，为创建国家级中小企业特色产业集群夯实基础。

三、重点工作

1.严格落实惠企政策。持续落实《孟村回族自治县中小微企业科技创新及高质量发展奖励资金使用办法》、《孟村回族自治县支持规上企业高质量发展10条措施》等奖扶措施，优先保障能源资源要素用于企业扩建，对规上企业挂牌保护，县级领导包联帮扶，深入企业问需求、谋对策、解难题，助推规上企业提质升级。到2025年底完成规上及重点企业遍访，解决企业发展中困难，保障企业稳定运营。

2.深入筹划产业集群发展布局。以管道装备产业为核心，积极引进上下游配套企业，完善产业链条，形成集群效应。制发《创建国家级中小企业特色产业集群三年行动方案》，完善全产业链条图谱，明确产业发展定位和目标，推动产业协同发展。加强与东北大学合作，建设新质生产力研究院，提升产业创新能力和核心竞争力，为产业集群的持续发展提供有力支撑。

3.深度培育领军企业。筛选具有潜力的中小企业，提供定制化政策支持和资源倾斜，帮助其成长为行业领军企业，形成一批带动能力强、产品质量高、发展效益好的龙头企业，形成良好产业梯队结构。普及质量、环境、安全三体系和能源等基础认证，鼓励支持重点企业申请API、CE等高端资质认证，积极申报发明专利，取得更多自主知识产权，以资质促管理规范、促质量提升.

4.推进“智改数转”行动。围绕“智改数转”成果应用，引导企业开展内网升级改造，生产能力和资源上云，设备换芯、生产换线、机器换人的自动化、智能化改造等措施，提升企业智能化发展水平，打造智能制造样板。积极构建以“共享智造”为核心的产业生态体系，整合物流仓储、设备维护、检验检测、高端人才等企业共性需求服务，建设共享智造平台、园区和服务体系，实现研发创新、制造能力和综合服务等各类资源柔性匹配、动态共享。

                                  2025年2月17日